财政部部长肖捷在《党的十九大报告辅导读本》中谈及房地产税，明确未来的房地产税将按照房屋评估值征收。

目前土地出让、开发、交易环节都要缴纳各种税费，房地产税的出发点是对现行税费体制中的一些税费项目所做的必要调整和整治，所以房地产税将是一个综合的税种，可能会把非交易环节的税种整合合并。

房产税和房地产税的区别

一、房地产税征收原则是什么？

在《党的十九大报告辅导读本》中，财政部长给出了明确答案。

房地产税的立法和征收，会按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

1.开征房地产税需先立法

我国税由法定也就是说想征税，先立法。

2013年11月，十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了“税收法定”的原则，即 “如果没有相应法律作前提，政府则不能征税”。

2015年3月，修订后的《中华人民共和国立法法》明确规定：税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度，只能通过制定法律来解决。 

因此要开征房地产税，必须先由全国人大正式立法。而目前房地产税的立法进程是怎么样的呢？

2015年8月，十二届人大常委会正式将房地产税列入5年立法规划，但目前初稿草案还没有出台，这意味着房地产税离开征还有一段距离。

2.充分授权，分步推进 他们有话说

充分授权即在中央统一立法和税种开征权的前提下，根据税种特点，通过立法授权，适当扩大地方税收管理权限，权限主要集中在省级。

中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说：“所谓充分授权，应该是给地方政府充分授权，让地方根据实际情况来决定具体实施方案。”

国家行政学院教授冯俏彬说：“各地房地产情况差异大，因此地方政府对当地房地产情况更熟悉，给地方充分授权，让它在授权范围内选择具体开征时间、适用税率、征收对象，从而有利于房地产税平稳落地。”

中国税务学会学术研究委员会副秘书长焦瑞说：“分步推进原则意味着房地产税征收，可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。”

二、房地产税按照评估值征收

房地产税明确对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，根据市场的计税情况，房屋的评估值应是房屋市场价值，非房产原值。

现行的针对企业经营性房产征收的房产税在计税时，是对房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳的。

以北京为例，有两种计税依据：

（1）以房产余值作为计税依据的，房产税依照房产原值一次减除30%后的余值计算缴纳。没有房产原值作为依据的，由房产所在地税务机关参考同类房产核定。按照房产余值计征的，年税率为1.2%。

计算公式为：应纳税额=房产原值×(1-30%)×税率(1.2%)

（2）以房产租金收入计算缴纳的（个人出租非住房），税率为12%。

计算公式为：应纳税额=房产租金收入×年税率(12%)

房产税和房地产税一字之差，但是二者概念完全不同。房产税历来就有，而房地产税还在路上呢。

信息来源：

经济日报

《中华人民共和国房产税暂行条例》